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近年來，淅川縣加大對招標投標領域公平競爭環(huán)境的治理力度，采取有效措施，破門檻、清壁壘，構建起區(qū)域內外一視同仁、平等對待、無差別化、公平競爭的市場環(huán)境。
建章立制，開展規(guī)范性文件清理。印發(fā)了《關于定期對招投標領域妨礙公平競爭的政策措施和行為開展清理工作的通知》，明確了清理內容和范圍，明確了部門職責，建立了由發(fā)改、市場監(jiān)管、住建、財政等部門參與的常態(tài)化、動態(tài)化清理機制，確保消除存量、杜絕增量，營造公平競爭的制度環(huán)境。
夯實責任，推行公平競爭性審查。夯實招標人的主體責任，出臺招標文件公平競爭審查的“十條禁令”。招標人在發(fā)布招標公告前，要對招標文件中涉及投標人資格條件、外地企業(yè)投標條件、加分條件、中標條件、強制認證、強制設立分支機構等包括限制外地企業(yè)投標的事項進行逐項審查，形成審查結論?！豆礁偁帉彶樽圆楸怼方浾袠藛挝回撠熑撕炞植⒓由w公章后，連同招標文件一并作為公告附件上傳，接受社會監(jiān)督。
加強監(jiān)督，糾治亂設門檻的行為。明確有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)管責任，加強對招投標領域的“全鏈條”監(jiān)管，加強日常監(jiān)管及“雙隨機一公開”事后監(jiān)管，及時糾治對外地企業(yè)設置顯性隱性門檻和壁壘、妨礙公平競爭的行為，并對有關單位和責任人實施信用聯合懲戒。
網上辦理，降外地企業(yè)投標成本。推行數字證書網上辦理及郵寄服務，實現招投標領域數字證書跨地區(qū)、跨平臺互認，外地企業(yè)一地注冊、全省通用；推行開標“遠程不見面”，簽到、解密、簽章“一鍵辦”，溝通交流“網上見”；推行中標通知書“網上發(fā)”、合同“線上簽”。全流程交易的“一網通辦”，使外地企業(yè)無須到達現場，降低了投標成本，外地企業(yè)投標更加便捷，“筑巢引鳳”效果逐步顯現。
據統(tǒng)計，今年一季度，外地企業(yè)在淅川縣的中標率高達91.7%，中標金額約占總合同價的94.4%，破門檻、清壁壘為外地企業(yè)帶來實實在在的好處。在下步工作中，淅川縣將秉承“全國統(tǒng)一大市場”思維，持續(xù)優(yōu)化招投標領域營商環(huán)境，實現外地企業(yè)與區(qū)域經濟發(fā)展“雙盈”。（薛小磊 馬建敏 楊宇）
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