2023年5月20日，中國(guó)城市百人論壇2023年會(huì)暨青年論壇在京舉行，會(huì)議主題為“中國(guó)式現(xiàn)代化：城市的宜居、韌性與智慧”。本次論壇年會(huì)暨青年論壇由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院共同主辦，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所承辦。會(huì)議期間，三院院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專家、中國(guó)城市百人論壇成員、國(guó)內(nèi)高校及科研院所城市研究領(lǐng)域知名專家及青年學(xué)者據(jù)主題演講發(fā)言，從多學(xué)科、多領(lǐng)域分享展示研究成果與觀察思考。會(huì)議歷時(shí)一日，共計(jì)約百人參加，匯集當(dāng)下城市發(fā)展研究、思想動(dòng)態(tài)。
本文為深圳市原副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)（深圳）理事，中國(guó)城市百人論壇成員唐杰在會(huì)議上發(fā)表的主題演講。
(資料圖片僅供參考)
我們內(nèi)在以及外部環(huán)境發(fā)生變化之后，對(duì)于自立自強(qiáng)的現(xiàn)代科技體系和創(chuàng)新的迫切性大大提高，在這樣一個(gè)迫切性當(dāng)中建立一個(gè)完整的、可控安全的產(chǎn)業(yè)體系以及基礎(chǔ)研究引領(lǐng)的高端化發(fā)展，看起來是個(gè)極其重要的問題。在這樣一個(gè)問題上，和空間、城市是什么關(guān)系？我們應(yīng)該說科學(xué)和產(chǎn)業(yè)不是在空中，是在地上。在地上創(chuàng)新，從總體上看，全球過程看是核心大城市引領(lǐng)的，發(fā)揮核心大城市在創(chuàng)新引領(lǐng)當(dāng)中的作用是一個(gè)極其迫切的問題。
在這樣一個(gè)迫切的問題下，它引出了第二個(gè)問題，就是核心大城市在城市群當(dāng)中的引領(lǐng)作用。大城市創(chuàng)新、周邊城市做規(guī)?；圃斓姆止んw系，應(yīng)該是加快推進(jìn)的。
第三，核心大城市是基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)人才多樣化的地區(qū)，所以它是個(gè)高度創(chuàng)新引領(lǐng)的地區(qū)，以核心大城市帶動(dòng)周邊實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部、城市的多元化、多層次化的分工體系是迫切需要的。
大城市和周邊城市做創(chuàng)新和生產(chǎn)的分工是極其重要的。上海、北京、深圳正在發(fā)生的變化，就是創(chuàng)新型專利的持續(xù)快速增長(zhǎng)，三座城市正在高端創(chuàng)新上發(fā)揮特別重大的作用（見圖1）。
圖1
列了全球十大創(chuàng)新城市，有三種劃分方法，無論哪種中國(guó)都有三座城市：以VC代表，以獨(dú)角獸代表和以PCT專利代表，分別就是北京、上海、深圳；北京、上海、杭州；深圳、香港、北京（見圖2）。
圖2 世界十大科技創(chuàng)新城市 Tech Cluster
在這樣的過程當(dāng)中，我們的核心大城市不僅有彎道超車能力、有了換道引領(lǐng)創(chuàng)新的能力，它的產(chǎn)業(yè)韌性也大大地提高，它從（按）相關(guān)知識(shí)的順序爬臺(tái)階的創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)多元的、多學(xué)科的融合創(chuàng)新過程。
在這樣的創(chuàng)新過程當(dāng)中，核心大城市從短周期技術(shù)開始走向長(zhǎng)周期的創(chuàng)新。在這樣的過程當(dāng)中，我們的優(yōu)秀企業(yè)和VC（Venture Capital）/PE (Private Equity)高度集中、高度契合。核心大城市就存在知識(shí)廣泛溢出的過程。在這樣的溢出過程當(dāng)中，核心大城市相對(duì)于其他城市存在著協(xié)同創(chuàng)新的過程。
我們做了一個(gè)圖（見圖3），橫軸是多樣化，縱軸是收入。可以看到專業(yè)化的城市可以高收入，多樣化的城市也可以高收入，城市是可以因?yàn)槎鄻踊蛯I(yè)化分工達(dá)到收入一致性的效果。
?圖3
（圖3左側(cè)）這是長(zhǎng)三角，（圖3右側(cè)）是珠三角，長(zhǎng)三角和珠三角在多樣化城市分工方面具有一致性，但存在著差距。推動(dòng)像長(zhǎng)三角這樣的城市之間的多樣化、專業(yè)化、創(chuàng)新引領(lǐng)和規(guī)模化制造的分工看起來是必要的。
小 結(jié)
1、從深圳的情況看，深圳是個(gè)起于“三無”的城市，40年前無產(chǎn)業(yè)、無技術(shù)、無人才?，F(xiàn)在走到了全球創(chuàng)新的引領(lǐng)（城市）?？傮w上看，我們是跨越了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，從引進(jìn)、消化、吸收走到了創(chuàng)新引領(lǐng)，能夠跨越低水平陷阱的核心在于創(chuàng)新引領(lǐng)。
2、這樣的創(chuàng)新引領(lǐng)當(dāng)中，支持產(chǎn)業(yè)特別是具有財(cái)務(wù)可行性的產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，它是重要的。
3、財(cái)務(wù)可行性就變成了VC進(jìn)入的基礎(chǔ)。
4、城市規(guī)模擴(kuò)大、多樣性增加、創(chuàng)新增加，是VC向核心大城市集中的關(guān)鍵。
5、全球科技中心集中于新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)幾乎在科技中心城市出現(xiàn)。
6、要降低核心大城市的行政分割病，增大鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的知識(shí)溢出效應(yīng)，減少知識(shí)溢出當(dāng)中的輪候效應(yīng)，這恐怕是我們未來非常重要的。創(chuàng)新要防止過度地內(nèi)卷、過度競(jìng)爭(zhēng)下引起創(chuàng)新動(dòng)力的失效。
*本文經(jīng)演講速記稿件整理
注：圖1-3來自作者演講ppt文件
來源：“城中百人”公眾號(hào)
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