潮新聞客戶端 通訊員 陳躍 葉荷
在浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)，涉及到家長(zhǎng)里短的糾紛，大家都會(huì)提起“老李”。他是一名專(zhuān)職調(diào)解員，有著40多年人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。2014年，塘下鎮(zhèn)成立以他的名字命名的人民調(diào)解工作室“老李調(diào)解室”。
“我們受理的人民調(diào)解案例以家庭糾紛居多，最近就成功調(diào)解了多宗糾紛?！崩侠钫f(shuō)。至今，老李共調(diào)解案件2600余件，其中非正常死亡案件250余件，調(diào)解金額達(dá)1.7億元，平均每年調(diào)解糾紛300多起。依托老李豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)特的調(diào)解技巧及老李獨(dú)特的人格魅力，沒(méi)有發(fā)生一起調(diào)解后起訴或者上訪案件，有效維護(hù)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(資料圖片僅供參考)
聯(lián)合鄉(xiāng)賢能人
糾紛迎刃而解
隨著社會(huì)發(fā)展，各類(lèi)矛盾糾紛夾帶而來(lái)。城中村改造、涉及村民房屋拆遷安置補(bǔ)償怎么處理？涉及安全、勞資糾紛等如何化解？新居民的大量涌入，與本地居民的鄰里矛盾如何平衡？怎么吸收楓橋經(jīng)驗(yàn)，化解矛盾于小事不出村，大事不出鎮(zhèn)呢？塘下鎮(zhèn)充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，不斷探索“統(tǒng)戰(zhàn)+人民調(diào)解”模式，以“特別有威望，特別有經(jīng)驗(yàn)，特別有影響，特別有作用”為原則，深入發(fā)掘具有較高法律知識(shí)、豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和良好群眾基礎(chǔ)的“能人”，打造調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)話有地方說(shuō)、苦有地方訴、理有地方講。
這些品牌調(diào)解室，各有千秋、各具特色。調(diào)解員除了具備較高的政治素質(zhì)、法律知識(shí)和政策水平外，還具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和良好的群眾基礎(chǔ)。他們無(wú)官無(wú)職，不偏不向，注重細(xì)節(jié)和當(dāng)?shù)亓?xí)俗，遇到鄰里糾紛就講“與鄰為善、互幫互讓”的道理，遇到欠薪糾紛就講“掙錢(qián)不易”的道理，這種有溫度、有人情味的調(diào)解方法，有效消除偏見(jiàn)、隔閡，讓矛盾糾紛化解工作輕車(chē)從簡(jiǎn)、就地化解。同時(shí)，調(diào)解員還能夠充分利用人熟、地熟、業(yè)務(wù)熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，拉近和群眾的距離，在化解矛盾糾紛方面起到事半功倍的作用，大大提升人民調(diào)解的社會(huì)公信力和影響力。
瑞安市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
新鄉(xiāng)賢巧解“糊涂賬”
老朋友重歸于好
五年前，在外地經(jīng)商的肇平垟下村村民施某與謝某曾合伙開(kāi)辦企業(yè)。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，兩人并沒(méi)有注意規(guī)范賬目，部分現(xiàn)金全憑信任往來(lái)，沒(méi)有留下憑據(jù)，導(dǎo)致雙方資金問(wèn)題上產(chǎn)生爭(zhēng)議。施某認(rèn)為謝某欠他30萬(wàn)的錢(qián)款，而謝某則堅(jiān)稱(chēng)早已還清，二人各執(zhí)一詞，最終反目成仇。
去年，由于面臨經(jīng)濟(jì)方面的困難，施某到謝某家門(mén)口討要錢(qián)款，兩人發(fā)生了激烈的肢體沖突，為化解這起矛盾，肇平垟下村新鄉(xiāng)賢調(diào)解室負(fù)責(zé)人謝作永、調(diào)解員謝夏志出面調(diào)解。
調(diào)解員從鄉(xiāng)鄰感情、利害關(guān)系、法律后果、社會(huì)誠(chéng)信等多方面入手，勸導(dǎo)雙方放下成見(jiàn)，理性協(xié)商解決問(wèn)題。考慮到雙方都難以拿出有效憑證，即使對(duì)簿公堂也只是徒耗金錢(qián)與精力，調(diào)解員主張盡量幫助雙方各退一步，達(dá)成合理的和解協(xié)議。
在新鄉(xiāng)賢調(diào)解員的多次走訪、耐心勸說(shuō)下，施某漸漸放下心結(jié)，表示愿意接受相對(duì)合理的賠償金額。而謝某也意識(shí)到自己有責(zé)任給施某一個(gè)交代，表示愿意出2萬(wàn)元給施某作為補(bǔ)償。同時(shí)，在負(fù)責(zé)人謝作永的倡導(dǎo)下，其他新鄉(xiāng)賢也紛紛伸出援手，籌集4萬(wàn)元幫助施某度過(guò)難關(guān)。
如今，調(diào)解工作室已成為塘下鎮(zhèn)基層矛盾糾紛化解的有效方式，它聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”作用，有效維護(hù)著社會(huì)穩(wěn)定和諧，進(jìn)一步推進(jìn)了社會(huì)治理的創(chuàng)新發(fā)展。
未來(lái)，塘下鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦將積極推廣鄉(xiāng)賢調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，在各村社建立鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)伍，在合法合規(guī)以及尊重鄉(xiāng)俗民情的前提下，化解村內(nèi)矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。
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